排擠華為的連鎖效應,彭博社：恐慌已在政府和企業之間蔓延
2020-6-12 15:11:14??????點擊：
彭博社報道，一種悄無聲息的恐慌正在美國政府和企業董事會中蔓延，他們擔心將于兩個月后生效的禁止華為設備的法律將威脅到政府承包商的業務。
航空航天、科技、汽車制造和其他十幾個行業都在8月13日的最后期限前展開了激烈的游說活動，以遵守兩年前被納入國防開支法案的一項影響深遠的條款。
這份內容寬泛的國防法可能會將幾乎所有視聯邦政府為客戶的公司都牽連進來，包括全球子公司和深入企業供應鏈的服務提供商。據彭博社統計，不包括分包商，去年有超過10萬家公司直接向美國政府提供了5,980億美元的商品和服務。
迄今為止，特朗普政府針對華為和其他中國科技公司所采取的措施，旨在切斷它們獲得美國零部件和進入網絡的渠道。這項法律將進一步加大壓力，使美國政府承包商有責任對其業務進行徹底審查，以確保他們與被禁的中國公司沒有關系。
根據《國防授權法案》中的第889條款內容，除了禁止美國政府部門采購華為公司的網絡通訊設備外，還有中興（ZTE）、海康威視（HikVision)、海能達(Hytera)和大華(Dahua)。這些公司都生產網絡和安全監控設備，除了網絡通迅，還有無線電對講機，監控攝像頭。
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“國會極其嚴肅地對待從我們的關鍵基礎設施和相關系統中消除中國技術的問題，”戴維·漢克(David Hanke)說。戴維·漢克曾在國會工作，負責國防支出立法，現在是Arent Fox的合伙人。“按照規定，這項法定條款并沒有為聯邦機構提供那么大的靈活性，所以到了8月份，一些希望繼續與政府做生意的公司可能會發現自己陷入了困境。”
近幾個月來，代表亞馬遜、蘋果、3M等公司的貿易組織一直在推動特朗普政府和議員修正這一范圍廣泛的條款。他們還希望能夠推遲實施，以確保企業能夠梳理其供應鏈，而疫情使得這項任務更加困難。
包括美國商會(U.S. Chamber of Commerce)和航空航天工業協會(Aerospace Industries Association)在內的10個組織4月在致國會議員的信中寫道:“如果條款B部分按照書面規定執行，許多國際和國內業務將被迫停止向各機構提供關鍵產品和服務，包括抗擊當前和未來幾個月冠狀病毒大流行所需的設備。”
知情人士說，一些政府官員意識到這對美國企業和政府可能產生的負面影響，但他們也擔心如果他們進行干預以縮小該法的適用范圍，會給當前政治環境也帶來負面影響。
一名高級政府官員說，政府正在通過跨部門程序，在8月的最后期限前完成這項法律的實施。該官員還表示，某些規定的審批過程要比其他規定的時間長。《國防法》允許政府機構給予公司一次性豁免，但律師們說，這不大可能解決根本問題。
Clark作為美國參議院軍事委員會的副參謀主任和總法律顧問，推動了2018年國防法案的通過。他說，國會省略了“使用”和“實體”的定義，這拓寬了法律的范圍，這樣美國情報機構就可以調整法律的實施，以應對具體的國家安全威脅。
“如果事情這么復雜，也許就不值得繼續和政府合作了。”Clark說。
關鍵字：華為 5G
航空航天、科技、汽車制造和其他十幾個行業都在8月13日的最后期限前展開了激烈的游說活動，以遵守兩年前被納入國防開支法案的一項影響深遠的條款。
這份內容寬泛的國防法可能會將幾乎所有視聯邦政府為客戶的公司都牽連進來，包括全球子公司和深入企業供應鏈的服務提供商。據彭博社統計，不包括分包商，去年有超過10萬家公司直接向美國政府提供了5,980億美元的商品和服務。
迄今為止，特朗普政府針對華為和其他中國科技公司所采取的措施，旨在切斷它們獲得美國零部件和進入網絡的渠道。這項法律將進一步加大壓力，使美國政府承包商有責任對其業務進行徹底審查，以確保他們與被禁的中國公司沒有關系。
根據《國防授權法案》中的第889條款內容，除了禁止美國政府部門采購華為公司的網絡通訊設備外，還有中興（ZTE）、海康威視（HikVision)、海能達(Hytera)和大華(Dahua)。這些公司都生產網絡和安全監控設備，除了網絡通迅，還有無線電對講機，監控攝像頭。
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“國會極其嚴肅地對待從我們的關鍵基礎設施和相關系統中消除中國技術的問題，”戴維·漢克(David Hanke)說。戴維·漢克曾在國會工作，負責國防支出立法，現在是Arent Fox的合伙人。“按照規定，這項法定條款并沒有為聯邦機構提供那么大的靈活性，所以到了8月份，一些希望繼續與政府做生意的公司可能會發現自己陷入了困境。”
近幾個月來，代表亞馬遜、蘋果、3M等公司的貿易組織一直在推動特朗普政府和議員修正這一范圍廣泛的條款。他們還希望能夠推遲實施，以確保企業能夠梳理其供應鏈，而疫情使得這項任務更加困難。
包括美國商會(U.S. Chamber of Commerce)和航空航天工業協會(Aerospace Industries Association)在內的10個組織4月在致國會議員的信中寫道:“如果條款B部分按照書面規定執行，許多國際和國內業務將被迫停止向各機構提供關鍵產品和服務，包括抗擊當前和未來幾個月冠狀病毒大流行所需的設備。”
知情人士說，一些政府官員意識到這對美國企業和政府可能產生的負面影響，但他們也擔心如果他們進行干預以縮小該法的適用范圍，會給當前政治環境也帶來負面影響。
一名高級政府官員說，政府正在通過跨部門程序，在8月的最后期限前完成這項法律的實施。該官員還表示，某些規定的審批過程要比其他規定的時間長。《國防法》允許政府機構給予公司一次性豁免，但律師們說，這不大可能解決根本問題。
Clark作為美國參議院軍事委員會的副參謀主任和總法律顧問，推動了2018年國防法案的通過。他說，國會省略了“使用”和“實體”的定義，這拓寬了法律的范圍，這樣美國情報機構就可以調整法律的實施，以應對具體的國家安全威脅。
“如果事情這么復雜，也許就不值得繼續和政府合作了。”Clark說。
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