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美企強烈反對見效,美國國會擬放寬芯片限制

2022-12-9 11:16:26??????點擊:
據(jù)路透社報道,其獲悉的一份最新草案顯示,在美國商會等貿(mào)易組織的推動下,美國參議員放寬了一項對美國政府及其承包商使用中國制造芯片實施新限制的提案。
如消息屬實,此舉將代表美國企業(yè)界正努力削弱旨在遏制中國科技行業(yè)發(fā)展的提案,原因在于這些企業(yè)認為這樣的法案將會極大提高其經(jīng)營成本。
該議案被視為美國《國防授權法案》(NDAA)的一項修正案,遭到美國商會和其他貿(mào)易組織的抵制。
這些組織在上個月的一封信中稱,企業(yè)要確定大量電子產(chǎn)品中的芯片是否是中國企業(yè)制造的,成本將很高,難度也很大。
美國產(chǎn)業(yè)界強烈反對“修正案”
今年9月,美參議院多數(shù)黨領袖查克·舒默和共和黨參議員約翰·科寧試圖在“2023財年國防授權法案”的最終版本中加入一項修正案,以限制美國政府使用包含中國芯片的產(chǎn)品和服務。不過,這一提案已經(jīng)引起美國跨產(chǎn)業(yè)團體的強烈反對和抵制。
據(jù)悉,美國航空航天工業(yè)協(xié)會、汽車創(chuàng)新聯(lián)盟、國防工業(yè)協(xié)會、無線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、美國商會以及國家有線和電信協(xié)會在內(nèi)的聯(lián)合團體,已致信美國國會參議院軍委會主席和共和黨首席成員,指出美“2023財年國防授權法案”中關于禁止政府機構同中國芯片制造商開展業(yè)務的修正案內(nèi)容缺乏法律依據(jù),將給承包商和政府帶來巨大的負擔。
美國政治新聞網(wǎng)站Politico報道,該聯(lián)合團體在近日的信中提出多方面不滿:
一是芯片無處不在,該修正案將讓問題變得更加復雜,例如一家公司可能因為咖啡機里使用相關芯片而受到影響,但這項艱巨的任務并不會促進美國國家安全。
二是該修正案將客觀上要求與美國政府有業(yè)務往來的實體追蹤整個供應鏈,檢查供應商在任何地方使用的設備中是否包含來自中國的芯片,這將給美國政府和承包商帶來繁瑣的合規(guī)和認證要求,也引發(fā)企業(yè)界對美國政府在公共采購方面越權的擔憂,“確定產(chǎn)品是否含有中國廠商生產(chǎn)的芯片不僅成本昂貴,也并不容易。”
對于最新草案,專門從事聯(lián)邦合同的律師Robyn Burrows在閱讀新草案的摘錄時表示:“文本并沒有明確禁止承包商自己使用目標半導體產(chǎn)品。”
美國國會預計本周敲定議案最終文本,其中可能包括修訂后的措施。
中國駐美大使館表示,堅決拒絕在法令中加入有關中國的負面措辭,并贊成美國商會的團體信,表示對全球工業(yè)供應鏈的任意破壞和損害不符合任何人的利益。
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